ИГРА В ПРЯТКИ, ИЛИ ВЫХОД ИЗ ТЕНИ
РЫНОК УСЛУГ РЕПЕТИТОРОВ В ПЕТЕРБУРГЕ АКТИВНО РАЗВИВАЕТСЯ. ЗА ГОД ЧИСЛО ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОТ НИХ НА САЙТАХ ВЫРОСЛО В ПОЛТОРА РАЗА. «БД» ОПРОСИЛ ЭКСПЕРТОВ И ВЫЯСНИЛ, КАК ОТРАЗИТСЯ ГРЯДУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА САМОЗАНЯТЫМИ НА СФЕРЕ ЧАСТНОГО ПРЕПОДАВАНИЯ В НОВОМ ГОДУ.
Государство желает навести порядок на «диком» рынке микропредпринимателей. С 1 января в четырех регионах заработает налоговый режим для самозанятых, в том числе тех, кто занимается репетиторством. Ставка по налогу составит 4% при расчетах с физлицами и 6% – с юридическими лицами и ИП.
Межрайонное отделение Федеральной налоговой службы. Налогоплательщик общается с налоговым инспектором.
Налог для самозанятых граждан появится в «тестовом режиме» в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане на период 2019–2028 годов. В зависимости от результатов налогового эксперимента его могут распространить и на другие регионы. Чтобы упростить регистрацию в налоговой для самозанятых граждан, даже разработали мобильное приложение. При этом никаких налоговых деклараций и кассовых чеков требовать не будут – пока, разумеется.
Новый закон предусматривает систему наказаний: при первом нарушении взыскивается штраф в размере 20% от суммы заработка, но не менее 1 000 руб., а при повторном изымаются все 100% не учтенного официально дохода. Перейти на экспериментальную систему налогообложения смогут только те, кто легализовался как индивидуальный предприниматель. Станет ли налог для самозанятых достаточным стимулом для повальной легализации репетиторов – большой вопрос.
Обороты репетиторов
По данным минфина, в России на сегодня в качестве самозанятых зарегистрировано только около двух тысяч граждан, но очевидно, что работает значительно больше. Авторы «Исследования российского рынка онлайн-образования и образовательных технологий», подготовленного при участии НИУ ВШЭ, подчитали, что по итогам 2016 года образовательные курсы, репетиторы и преподаватели заработали 130,3 млрд руб. По прогнозам специалистов, рынок будет расти ежегодно на 2–3% и к 2021 году достигнет объема в 149,2 млрд руб. Значительную часть этой суммы (79,1 млрд) обеспечат именно репетиторы.
Согласно результатам исследования, проведенного сервисом Rabota.ru среди самозанятых специалистов, услуги в сфере образования предоставляют 14% из 8 500 респондентов. Причем частные уроки становятся все более популярной подработкой. Так, в компании «Авито» корреспонденту «Бизнес Дневника» сообщили, что с января по ноябрь 2018 года количество предложений от репетиторов Петербурга увеличилось на 47%: с 1,4 до 2 тысяч. По сравнению с прошлым годом объем предложения от учителей вырос на 52%.
В 2018 году пик спроса на услуги преподавателей пришелся на сентябрь. «Неудивительно, ведь в сентябре начинается новый учебный год, поэтому школьники и их родители стремятся найти компетентного репетитора. В настоящее время спрос на их услуги ниже значения в начале года примерно на 7%, поскольку репетиторы найдены, а до ЕГЭ еще далеко», – пояснили представители «Авито».
Работники сервиса объявлений подсчитали, что услуги репетитора в Петербурге в среднем стоят 787 руб. за час. Эти данные подтверждает и сайт Profi.ru, на котором зарегистрировано 19 509 репетиторов Северной столицы. По данным площадки, ежемесячно петербургские преподаватели получают через сайт 12 380 заказов, а средняя цена за час – 800 руб.
В Profi.ru объясняют, что стоимость услуг частного учителя стартует от 400 руб. за час и напрямую зависит от сферы преподавания. Так, подготовка к ЕГЭ и ОГЭ обычно стоит дороже, чем занятия для школьников младших классов. На стоимость услуг также влияют опыт, квалификация и необходимость выезда к клиенту.
«Некоторые репетиторы предоставляют скидки, если вы заплатите вперед за несколько встреч или готовы заниматься в группе», – уточняют представители сервиса. Немного дешевле заниматься дистанционно (по Skype) или в мини-группе.
Агрегатор, который ни при чем
С развитием новых технологий находить учеников и делиться информацией об услугах становится проще. На российском рынке работает несколько агрегаторов репетиторских услуг. Большинство из них дает возможность бесплатно зарегистрироваться, но взимает с репетиторов за каждый новый заказ комиссию, размер которой зависит от множества параметров: стоимость занятия, продолжительность курса, частота уроков и пр.
Сотрудничать с сервисами по подбору специалистов преподавателям выгодно и безопасно, считают участники рынка. Конкуренция крайне высока, реклама стоит дорого, и продвигать услуги среди тысяч таких же специалистов самостоятельно – титанический труд и огромные затраты, поясняет производственный директор Upstudy.ru Андрей Рерих.
«Агентства аккумулируют у себя клиентов, создают удобные площадки, тратят миллионы на рекламу и продвижение этих площадок, и в совокупности на формирование одного заказа тратятся приемлемые ресурсы – и не сказать, что маленькие. Если то же самое будет делать сам репетитор, он никогда не окупит свою деятельность или же (что чаще всего и бывает) потратит свое время крайне непродуктивно, принимая десятки звонков ежедневно от клиентов, с которыми он в итоге не договорится», – отмечает эксперт. По его словам, посредники берут на себя сложную работу, а преподаватели получают уже готовые заказы с четкими параметрами.
Агрегаторы не требуют от репетиторов регистрироваться в налоговых органах, возлагая ответственность за нелегальную предпринимательскую деятельность на самих учителей. Однако, как утверждают участники рынка, доказать факт предоставления нелегальных услуг через интернет невозможно, особенно если ученики расплачиваются наличными.
«Органы власти могут, конечно, пытаться искать незарегистрированных самозанятых на ресурсах, подобных нашему, но эффективность этого будет практически нулевая. Размещение рекламы вовсе не означает получение клиентов и денег от них, – поясняет Андрей Рерих. – Работа нашего сервиса, да и других подобных, скорее всего, никоим образом не изменится (после введения налога для самозанятых. – Прим. ред.). Мы рекламная площадка, агрегатор, который позволяет специалистам платить за эффективную рекламу».
Репетитор вне закона?
В том, что можно навести порядок на рынке образовательных услуг с помощью налогов, сомневается и доцент НИУ ВШЭ в Петербурге Елена Кудрявцева. Как поясняет эксперт, в отличие от других самозанятых, репетиторы обычно имеют постоянное место работы или учебы. Для них преподавание – это не более чем подработка, и платить налоги с этой деятельности невыгодно.
«Репетиторство – это интеллигентская работа, исторически она сложилась в такой форме. Поэтому самозанятость – это не про репетиторство», – считает Елена Кудрявцева.
Рост потребности в частных преподавателях специалист объясняет двумя факторами: «Во-первых, в России увеличивается недовольство школьным образованием, и каждый городской ребенок в среднем имеет хотя бы одного репетитора. А во-вторых, в систему образования все чаще вовлекаются взрослые, особенно в том, что касается изучения иностранных языков».
Понятно стремление государства отрегулировать рынок репетиторских услуг, однако налоговые инициативы вызывают у учителей лишь раздражение. 31% репетиторов, опрошенных сервисом Rabota.ru, не собирается ничего предпринимать в связи с началом налогового эксперимента, еще 22% ответили, что «постараются не попасть под действие закона». При этом 53% преподавателей выступают против налога для самозанятых.
Участники рынка уверены, что есть и другие способы защитить интересы потребителей и сделать рынок репетиторских услуг более цивилизованным. Причем роль государства в этом процессе не первостепенна.
«Во всем мире именно профессиональные сообщества отвечают за качество и порядок на рынке услуг. Регулятором должен быть профессионально компетентный орган, но на создание такого объединения уйдет лет 20–30», – говорит Елена Кудрявцева.
Мария Коваценко
