«ИНЖИНИРИНГ ДОЛЖЕН СТАТЬ ЛИЦОМ ПЕТЕРБУРГА»
В ЯНВАРЕ ЕВГЕНИЙ ЕЛИН ВОЗГЛАВИЛ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК СМОЛЬНОГО В СТАТУСЕ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА. О ТОМ, КАК БУДУТ ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ ВЛАСТИ ГОРОДА С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМ СООБЩЕСТВОМ, ОН РАССКАЗАЛ В ИНТЕРВЬЮ «БД»
БД: В марте прошел XIII Санкт-Петербургский Партнериат малого и среднего бизнеса. Какие приоритеты развития городской экономики обсуждались на нем?
ЕЕ: Одна из главных причин, тормозящих развитие города, – низкий темп роста регионального валового продукта. Для того, чтобы регион динамично развивался, нужен рост 6%, а не 2%, что мы имеем на сегодняшний день. Для этого экономике требуются новые драйверы, а петербургские предприятия, конечно же, должны быть более широко представлены на международных рынках.
Мы находимся в состоянии жесткой конкуренции за инвестиции с другими регионами, и стоит четко понимать свои конкурентные преимущества, то, что мы можем предложить рынку. В первую очередь, пусть, может, звучит и банально, но это, конечно, кадры. У нас сильна высшая школа, мы можем значительно продвинуться в развитии среднего специального образования. А это уже серьезная база для прихода инвестиций: инжиниринг должен стать лицом Петербурга по целому ряду отраслей.
У нас есть отрасли, которые за последнее время созданы, что называется, с нуля, как, например, фармацевтика. Но для ее поддержки необходимо делать следующие шаги в сторону развития науки о здоровье в целом. При этом для традиционных отраслей функция власти остается прежней: оказывать поддержку бизнесу для продвижения на рынке, помогать сокращать издержки.
БД: Достаточно ли городских программ и иных финансовых инструментов поддержки развития предпринимательства? Все ли они эффективны?
ЕЕ: Программы есть, и они действуют. В этом году на поддержку предпринимательства из городского бюджета будет направлено 101,5 млн руб. Петербург субсидирует затраты малому и среднему бизнесу, который работает в социальной сфере: занимается организацией дневных групп для дошкольников, выставочно-ярмарочной деятельностью, ремесленничеством и народными художественными промыслами. Город направляет субсидии на проведение предпринимателями сертификации продукции, а производителям товаров легкой промышленности возмещается часть затрат по арендным платежам. В этом году мы продолжим реализовывать специальные программы по поддержке экспортно ориентированных предприятий малого и среднего бизнеса и вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность: почти тысяча молодых людей смогут пройти обучение и посетить мастер-классы.
Сегодня в Петербурге более 371,5 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса. Практика показала, что эффективным инструментом поддержки предпринимательства стал Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса. Только за минувший год число предприятий увеличилось на 9 тысяч, что в целом подтверждает положительную динамику.
В 2018 году Фондом содействия кредитованию заключено всего 357 договоров поручительства на общую сумму 3,8 млрд руб., что позволило субъектам МСП привлечь кредиты в коммерческих банках при отсутствии залогового обеспечения в полном объеме на общую сумму более 8,7 млрд руб. По программе микрофинансирования за 2018 год Фондом содействия кредитованию предоставлено 89 микрозаймов по льготным процентным ставкам на общую сумму 184,95 млн руб.
По состоянию на декабрь 2018 года за весь период работы Фонда субъектам МСП было предоставлено 947 микрозаймов на общую сумму более 897,4 млн руб. и выдано 4 232 поручительства на общую сумму более 23,3 млрд руб., что позволило привлечь более 56,5 млрд руб. кредитных ресурсов в сферу малого и среднего бизнеса. Размер поручительства за одного заемщика увеличен до 100 млн руб. Партнерами Фонда содействия кредитованию являются 47 банков.
БД: За счет чего вы планируете улучшать бизнес-климат в сфере малого и среднего предпринимательства?
ЕЕ: Как известно, Петербург активно включился в реализацию национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мы рассчитываем, что в этом году число занятых в этой сфере экономики должно увеличиться на 120 тысяч человек. Также в этом году планируется создание Центра поддержки экспорта и центра «Мой бизнес». На их организацию на условиях софинансирования из федерального бюджета будет выделено 128 млн руб. и еще 10 млн – на популяризацию предпринимательства. Из городского бюджета планируется направить на эти цели 145 млн руб.
В составе центра «Мой бизнес» будут работать:
- Центр поддержки предпринимательства,
- Центр инновационной социальной сферы,
- Центр народных художественных промыслов,
- Региональный центр инжиниринга,
- Центр кластерного развития,
- Центр сертификации, стандартизации и испытаний,
- Центр молодежного инновационного творчества.
БД: Как вы видите выстраивание обратной связи с предпринимателями?
ЕЕ: Есть площадка Единого центра предпринимательства, на ней можно развивать различные форматы работы. Она хорошо зарекомендовала себя: семинары, круглые столы, тренинги и консультации весьма востребованы. Кроме того, будем активнее внедрять различные онлайн сервисы. Например, в прошлом году на Едином портале малого бизнеса стало возможным проверять потенциальных партнеров/контрагентов, предпринимателям предоставлен бесплатный доступ к услугам по формированию и сдаче бухгалтерской отчетности для ИП и ООО, зарегистрированных менее года. А теперь получить ответ на вопрос о мерах государственной поддержки предпринимательства можно и через приложение WhatsApp. Это удобно и оперативно, необходимо дальше развивать подобные сервисы.
БД: Главными проблемами остаются арендные ставки, возможность выкупа помещений, тарифы монополистов. За счет чего можно улучшить условия для стабильной работы бизнеса?
ЕЕ: Предпринимателям важно вовремя получать необходимую информацию, для чего на сайте Комитета имущественных отношений (КИО) создан специальный раздел с ответами на наиболее актуальные вопросы (http://www.commim.spb.ru/voprosy-i-otvety – Прим. ред.). Но, главное, мы сейчас выстраиваем постоянные коммуникации с бизнесом. И каждую неделю профильные комитеты проводят встречи с предпринимательским сообществом, а на основе полученной информации принимаются управленческие решения.
Кроме того, мы перестраиваем внутренние технологические процессы в комитетах и в подведомственных организациях. Например, работа КИО вызывала множество нареканий, и мы начали восстанавливать территориальный и отраслевой принципы работы, при которых каждое подразделение отвечает за конкретные задачи. Результатом этой перестройки будет разработка сквозных регламентов и программных продуктов, единая отчетность, а также организация надлежащего контроля. Технологические изменения уже дали первые результаты: так, КИО упростил процедуры по шести основным государственным услугам, снизил в два раза размер пени за просрочку арендной платы. Кроме того, на площадке Невской Ратуши запущены ежедневные консультации сотрудниками КИО и ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по всем вопросам исполнения договоров в отношении городской недвижимости. Согласовать место размещения нестационарных торговых объектов теперь можно онлайн в течение недели, а действующие договоры – продлить без комиссии.
Сейчас наша ключевая задача – перезапустить все рабочие процессы , вернуть доверие горожан и предпринимателей, создать условия, при которых бизнес развивается и получает полные ответы на волнующие его вопросы.