«Пройти 2017-й благополучно – как 2016-й»
26 апреля 2017 года губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко выступил с ежегодным отчетом перед Законодательным собранием города. Главными достижениями прошлого года губернатор назвал успехи в посткризисном развитии и внушительный рост инвестиций в экономику города.
В лидерах посткризисного развития
Даже в сложном 2015 году, когда ВВП России потерял 3,7 %, валовый региональный продукт в Петербурге увеличился на 1,4 % и сохранил примерно ту же динамику в отчетном году, отметил Георгий Полтавченко.
Губернатор подчеркнул, что Петербург – единственный субъект РФ, который с 2011 года обеспечивал непрерывный рост своей экономики и при этом завершил 2016 год с минимальным уровнем государственного долга, около 3% к доходам города.
Впервые после 2013 года зафиксирован прирост промышленного производства – 103,9 %. По словам губернатора, успехи экономики позволили Петербургу добиться повышения реальной заработной платы на 3,4 %, а это намного больше среднего по стране (0,6 %).
Кроме того, отмечен рекордный для города уровень занятости (74 %) и минимальный в стране уровень безработицы по методике Международной организации труда (1,6 %).
Доходы
За прошлый год Петербург получил 476,7 млрд рублей доходов. В сопоставимых ценах прибавка составила 2 % после снижения, которое длилось два года.
Общая сумма расходов города возросла до 496,5 млрд рублей, а достигнутый уровень освоения бюджета – 97,3 %, – на 7,3 % превзошел докризисный уровень.
Социальная поддержка
Социальная поддержка в 2016 году была оказана 2,2 миллионам петербуржцев. Это в полтора раза больше, чем в 2013-м. Город нашел дополнительные ресурсы, чтобы нарастить объем социальных выплат до 39,2 млрд рублей и проиндексировать их на 8,8 %.
Введены дополнительные меры поддержки для граждан в трудной жизненной ситуации, для одиноких собственников жилых помещений возрастом 70 лет и старше, для инвалидов, имеющих транспортные средства.
Главное достижение года
В 2016 году в основной капитал предприятий были привлечены рекордные 582,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах рост составил 12,4 %.
Частные инвесторы увеличили расходы на развитие бизнеса на 19 %. Доля собственных капиталовложений инвесторов достигла уже 64 % и в полтора раза превысила показатель 2012 года.
Социальная инфраструктура
В прошлом году в Петербурге сдано более 3 млн кв. м жилья, при этом внебюджетные инвестиции в социальную инфраструктуру впервые превысили 10 млрд рублей.
Со своей стороны, город упростил процедуру и сократил сроки принятия в собственность Санкт-Петербурга школ, детсадов и поликлиник, построенных частными инвесторами. «За их счет в итоге введен 21 социальный объект, за счет бюджета – 26», – отметил Георгий Полтавченко.
Достигнут максимальный результат последних пяти лет как в целом, так и по объектам образования – семь школ и 20 детсадов. В этом году планируется ввести 66 соцучреждений, в том числе 23 за счет инвесторов.
Развиваемся «на свои»
Пройденным для Петербурга этапом назвал губернатор Георгий Полтавченко разговоры о санкциях или низких ценах на нефть. Сейчас город развивается на свои средства.
«Петербург живет и развивается «на свои». И чем дальше, тем больше мы понимаем, что для нас разговоры о санкциях или низких ценах на нефть – пройденный этап», – отметил Георгий Полтавченко.
По его словам, в 2016 году консолидированные группы налогоплательщиков принесли в городскую казну налогов на прибыль в три раза меньше, чем давали до кризиса. «А город не только полностью выполнил социальные обязательства, но и завершил крупные инфраструктурные проекты», – заявил Георгий Полтавченко.
Так, в декабре 2016 года открыто движение по всей длине Западного скоростного диаметра. Транспортную ситуацию на юге города улучшили новые развязки вокруг Пушкина, а начавшаяся реконструкция трассы «Скандинавия» сделала ее многополосным автобаном в границах Санкт-Петербурга.
Кроме того, введена в эксплуатацию вторая очередь Юго-Западной ТЭЦ. Завершено строительство стадиона на Крестовском острове.
Деловая активность
В 2016-м открыто на 44 % больше магазинов и торговых точек, чем закрылось в 2015-м, что говорит о восстановлении ритейла.
На 9% увеличилось количество ресторанов и кафе, на столько же поднялся их годовой оборот. Оптовая торговля выросла на 22,6 %. Услугами городского Единого окна для инвесторов в 2016-м воспользовались в пять раз больше физических и юридических лиц.
Совокупный оборот малых предприятий вырос на 16 %, стало больше малых производственных компаний. Общее количество субъектов предпринимательской деятельности в Петербурге достигло 418 тысяч.
Жилье
Правительство Петербурга выступило с предложением вернуть программу жилищных сертификатов для многодетных семей, которые состоят на жилищном учете.
“Это социальная выплата, учитывающая разницу между тем, что имеет многодетная семья, и тем, что должно быть ей предоставлено по Социальному кодексу Санкт-Петербурга. Если депутаты поддержат, начнем их выдавать в 2018 году”, – поделился планами губернатор Георгий Полтавченко.
Число состоящих на жилищном учете многодетных семей растет. К концу 2016 года оно достигло 3594-х.
О программе расселения коммуналок, в которых живут 78 тысяч семей очередников. Всего в 2016 г. было расселено 4 тыс. 816 коммуналок, жилищный вопрос решили более 16 тыс. семей петербургских очередников. Из них 9,6 тыс. воспользовались городскими жилищными программами. За последние пять лет было ликвидировано 30 тыс. коммунальных квартир.
Культура и туризм
Летние и рождественские «Книжные аллеи» посетили 830 тыс. человек.
Губернатор также рассказал и об интересе публики к проекту «Поющие мосты». Георгий Полтавченко предложил продлить разводку мостов под сопровождение классической музыки на весь высокий сезон.
Общий мультипликативный эффект от туризма в Санкт-Петербурге оценивается в 250 млрд рублей. В прошлом году в Петербург приехало 6,9 млн гостей.
Развитие событийного туризма позволило за пять лет в полтора раза сократить сезонную разницу между июньским максимумом и декабрьским минимумом турпотока.
Наука
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте Санкт-Петербурга неуклонно растет. За 5 лет она увеличилась с 29,6 % до 36,1 %.
С 2017 года Санкт-Петербург будет открывать по одному отраслевому инжиниринговому центру каждый год. Губернатор сообщил об открытии до конца апреля Регионального инжинирингового центра в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций. Следующий подобный «акселератор» получат в свое распоряжение петербургские предприятия IT-отрасли. Правительство города ускорит реализацию проекта «Инноград науки и технологий».
Промышленность
«Одна из актуальных задач – наведение порядка в городских промышленных зонах. Ресурс огромный, ведь общая площадь промзон в черте Петербурга – 13 530 га. Для проведения тотальной инвентаризации я поручил создать рабочую группу с участием представителей города, районов, Росреестра и правоохранительных органов», – сказал губернатор Георгий Полтавченко.
Внешние условия
В завершение своего ежегодного отчета губернатор Георгий Полтавченко призвал депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержать весенние корректировки бюджета на 2017 год, «чтобы пройти его так же благополучно, как отчетный 2016-й».
«Мы понимаем, что внешние условия, скорее всего, не изменятся. Но нам нельзя ждать, пока с России снимут санкции либо подорожает нефть. Нужно двигаться дальше и думать о качестве роста», – заявил Георгий Полтавченко.
Комментарии депутатов Законодательного собрания
Депутат Алексей МАКАРОВ (фракция «Единая Россия»)
«Если мы хотим видеть наш город процветающим, то мы должны добиваться
создания серьезной экономической базы. Губернатор обозначил цель –
укрепить промышленный потенциал Петербурга, а также дал положительную
оценку работе по развитию технопарков. Кроме того, в ходе подготовки
генерального плана необходимо сохранить существующие промзоны, где
промышленные предприятия смогут реализовывать свою функцию. Важно не
допустить застройку их жильем. Учитывая позицию губернатора, надеюсь, что город сможет сберечь существующие промзоны и сохранить свой
промышленный потенциал».
Депутат Павел ЗЕЛЕНКОВ (фракция «Единая Россия»)
«Важно, что в отчете губернатора была отражена работа по сохранению культурного наследия Санкт-Петербурга. Георгий Полтавченко подчеркнул, что недавно им был подписан закон о льготах на имущество за крупные инвестиции в объекты культурного наследия. Уже в рамках весенней сессии на рассмотрение депутатов будет внесен законопроект о льготной аренде 1 рубль за 1 квадратный метр в обмен на инвестиции в реставрацию.
Также, отметил Георгий Полтавченко, два варианта помощи памятникам разработаны в прошлом году по Программе поддержки креативных индустрий. Законопроект «О фонде креативных пространств» предусматривает аренду с пониженной ставкой для средних и малых компаний, размещаемых в сохранившихся зданиях. Объекты, требующие основательных капиталовложений, планируется отдавать в концессию крупным инвесторам. От них потребуется не только приводить здания в порядок, но и не менее 70% площадей резервировать под культурную, творческую и образовательную функции».
