Приоритеты-2017
На Первом Инвестиционном форуме, который прошел в Петербурге 24-25 октября, губернатор города
Георгий Полтавченко назвал основные направления и приоритеты инвестиционной политики города на 2017 год.
Отечественный акцент
Петербург больше не ориентируется исключительно на крупный иностранный капитал, заявил Георгий Полтавченко. Губернатор констатировал, что работа по привлечению крупных компаний продолжается. Однако в обозримом будущем на этом направлении вряд ли стоит ожидать каких-то прорывных достижений, поскольку ранее европейских партнеров привлекали естественные конкурентные преимущества Санкт-Петербурга – близость к Евросоюзу, удобное географическое расположение, квалифицированная рабочая сила. Сейчас эти преимущества, по мнению губернатора, становятся менее востребованы из-за санкций и антисанкций. Ключевые меры поддержки инвестиций в Петербурге адресованы, во-первых, компаниям разного масштаба деятельности, а, во-вторых, в значительной степени – отечественному бизнесу.
Штаб и Проектный офис
Усилия города сосредоточены на создании максимально благоприятных условий для развития бизнеса и новых возможностей для инвесторов, а также снижения административных барьеров. Формируется Штаб по улучшению условий ведения бизнеса в городе. Штаб выступает в роли коммуникатора между различными отраслями экономики и органами власти, а также выявляет проблемные моменты в бизнес-климате города. Глава штаба – губернатор. Для реализации решений штаба в составе Администрации губернатора создан Проектный офис правительства Санкт-Петербурга.
Создание технопарков
В таких приоритетных для города сферах как фармкластер, медицина и электроника, производство двигателей, электрооборудования и станков, а также энергомашиностроение и судостроение, по словам губернатора, будут существенно улучшены условия ведения бизнеса. В частности, как сообщил Георгий Полтавченко, запланировано увеличение бюджета Фонда поддержки промышленности.
Правительством города подготовлен законопроект, стимулирующий создание технопарков с существенными льготами на базе действующих промышленных предприятий. Также губернатор Петербурга заявил, что считает необходимым предоставить налоговые льготы для управляющих компаний технопарков и малых производственных компаний – резидентов технопарков. Предложения будут разработаны до конца I квартала 2017 года.
Аналог «Сколково»
В 2017 году Петербург активизирует работу по формированию в Пушкинском районе инновационного клас-
тера – «Иннограда науки и технологий». В настоящее время, сообщил губернатор, город подготовил заявку на включение «Иннограда» в перечень инновационных кластеров – участников приоритетного проекта Минэкономразвития России.
«Инноград» задуман как пул участников региональных кластеров в сферах IT, радиоэлектроники, медицинского приборостроения и биофармацевтических технологий. Аналог подмосковного «Сколково» должен появиться в городе-спутнике «Южный», строящемся вблизи города Пушкина, у железнодорожной станции Кондакопшино.
Инвестиции в наследие
Для привлечения инвестиций в восстановление и реконструкцию объектов культурного наследия подготовлен и проходит согласования законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» и Закон Санкт-Петербурга «О налоге на имущество организаций».
В законопроекте установлены льготы по налогу на имущество организаций для собственников, осущес-
твивших в течение трех любых календарных лет подряд вложения на сумму от 500 млн рублей и выше в проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, расположенного на территории Санкт-Петербурга. Срок пользования налоговой льготой будет зависеть от общей суммы вложений. Это три налоговых периода при вложениях от 500 млн до 1 млрд рублей и пять налоговых периодов при вложениях на сумму более 1 млрд рублей.
Льготы для гостиниц
Губернатор призвал Законодательное собрание Санкт-Петербурга ускорить введение новых льгот для развития гостиничной инфраструктуры. Правительством города в декабре 2015 года внесен в ЗакС законопроект, который призван освободить от уплаты налога на имущество организации, вложившие от 100 млн рублей в объект недвижимого имущества, используемый в гостиничной деятельности. Инвестиции должны быть осуществлены в течение не более трех любых календарных лет подряд с 1 января 2016 года по 31 декабря 2020 года.
«Внебюджет» для медицины
«Темпы привлечения внебюджетных средств в медицину Санкт-Петербурга и индустрию здоровья позволяют говорить, что и это направление в дальнейшем останется одним из приоритетных, – заявил губернатор. – В этом году итальянская компания Impresa Pizzarotti «вошла» в проект создания лечебно-реабилитационного корпуса Городской больницы № 40 Курортного района. Размер ее пакета составляет 70%, а объем инвестиций составляет, напомню, порядка 7 млрд руб.
Неделю назад город объявил конкурс на выбор партнера в еще одном крупном проекте – строительстве консультационно-диагностического центра
амбулаторно-поликлинического типа в Пушкинском районе. Он сможет принимать 1180 посещений в смену. Это важный шаг по созданию в Петербурге двухуровневой схемы оказания первичной медицинской помощи. Причем первичное звено – центры общей врачебной практики – мы уже развиваем и планируем развивать дальше при непосредственном участии частных компаний. Сегодня они составляют примерно четверть от 83 таких центров.
В следующем году примет первых пациентов уникальный для нашей страны Центр протонной лучевой терапии. Его современное оборудование даст возможность лечить онкологические заболевания самым передовым на сегодняшний день методом. Хочу поблагодарить инвесторов этого проекта за их решение реализовать его именно в нашем городе».
ГЧП для домов престарелых
«Я считаю, что вслед за медициной и индустрией здоровья бизнес оценит привлекательность и такого направления для инвестиций, как создание в Петербурге доступной социальной инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства. Первый опыт закупки услуг для одиноких пожилых петербуржцев в негосударственном секторе оказался вполне успешным. Городское правительство намерено пойти еще дальше и предложить бизнесу сразу несколько зданий с земельными участками. Сдать их в концессию, отремонтировать за счет партнеров и дальше платить из бюджета по установленным тарифам только за проживание и медицинский уход наших пожилых граждан. Уверен, что данные услуги будут востребованы не только городом, но и представителями среднего класса, которые готовы обеспечить достойную старость своим родителям», – сказал губернатор.
Полный текст послания: на сайте gov.spb.ru
Георгий ПОЛТАВЧЕНКО, губернатор Санкт-Петербурга:
В 2019 году Санкт-Петербургу предстоит принять новый Генеральный план развития города. Территориальные ресурсы города сегодня весьма ограничены. В этой связи необходимо уже в краткосрочной перспективе разработать базовый перечень объектов городской инфраструктуры, необходимых для поэтапной реализации Стратегии-2030 с целью формирования Программы перспективного инвестиционного развития Санкт-Петербурга до 2030 года. На ее основе необходимо будет сформировать План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе на очередной год. Считаю, что базовый перечень объектов городской инфраструктуры должен быть подготовлен в рамках разрабатываемого в настоящее время Генерального плана Санкт-Петербурга. Прошу всех заинтересованных представителей бизнеса активно участвовать в подготовке и разработке Генерального плана. Ваши предложения для нас будут очень важны и интересны, и обязательно будут учтены».