Учимся ладить с энергетиками
Расчет потребления электрической энергии по размеру сечения кабеля уже несколько лет возмущал предпринимателей – наконец их голос услышан. Рассказывает Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр АБРОСИМОВ.
Потребление электроэнергии без заключенного договора энергоснабжения, или так называемое бездоговорное потребление, для нашего города – одна из серьезных проблем, затрудняющих развитие предпринимательства. В первую очередь эта проблема затрагивает представителей малого бизнеса: арендующих помещения у города, но не имеющих возможность заключить договоры нергоснабжения из-за отсутствия акта технологического подключения (или АТП) к электрическим сетям.
После вступления в силу постановления правительства РФ от 04.05.2012 № 442 арендаторам таких объектов ПАО «Ленэнерго» выставляет счета за потребление электрической энергии, исходя из размера сечения кабеля, что, соответственно, в разы увеличивает плату за потребляемую электроэнергию. Причина сложившейся ситуации обуславливалась тем, что гарантирующий поставщик не имеет возможности заключить договор энергоснабжения без предоставления АТП. К началу 2016 года число предпринимателей, потребляющих электроэнергию без договора, достигало порядка 9 тысяч.
Для решения этой проблемы на протяжении нескольких лет велась совместная работа депутатов Законодательного собрания, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей, Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе города, общественных организаций бизнеса. Вопрос о необходимости закрепления мощностей за помещениями, сдаваемыми городом в аренду, мною дважды поднимался на заседании правительства Санкт-Петербурга.
В результате летом 2016 года за большинством таких помещений электрическая мощность была закреплена, что подтверждают выданные ПАО «Ленэнерго» акты о технологическом присоединении. Так, по состоянию на сентябрь 2016 года со стороны ПАО «Ленэнерго» составлено 11 737 АТП для встроенных нежилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, из них возвращены подписанными со стороны Комитета имущественных отношений (КИО) в адрес ПАО «Ленэнерго» 8 929 АТП.
Еще одна проблема, волнующая предпринимателей, это вопрос перерасчета начислений им платы за потребленную электроэнергию без договора с учетом графика (режима) работы помещений. Нужно отметить, что ПАО «Ленэнерго» не учитывает данный фактор при начислении платы за бездоговорное потребление, если режим работы не подтвержден документально и соответствует истине, что повлекло за собой многочисленные жалобы предпринимателей.
Согласно содержанию Основных положений (утвержденных постановлением правительства РФ от 04.05.2012 № 442), учет режима работы объектов, осуществляющих бездоговорное потребление электроэнергии, не является обязанностью сетевой организации.
Тем не менее, в нашем городе была внедрена иная практика. ПАО «Ленэнерго» создана специальная комиссия по перерасчетам, в которую входят представители Ленэнерго, ПСК и ООО «ПетроЭнергоКонтроль» (компания, ведущая от имени Ленэнерго работу с бездоговорным потреблением), на которой принимаются решения о возможности перерасчета платы за бездоговорное потребление электроэнергии и сейчас.
Предприниматели могут обратиться за перерасчетом, представив документы, указывающие на режим работы их организаций, например, приказы о режиме работы, фото вывески с указаниями часов работы, информацию из интернета и др. Кроме того, на рассмотрение комиссии можно предоставить документы, подтверждающие отсутствие потребления электроэнергии, например, договор на поиск арендатора с агентством недвижимости, бухгалтерскую отчетность и т.д.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству ПАО «Ленэнерго» не обязано производить перерасчет объема бездоговорного потребления электроэнергии.
Поэтому настоятельно рекомендуем предпринимателям, не заключившим договор энергопотребления, обратиться в сбытовую компанию.
В случае возникновения проблем при заключении договора, предприниматели могут прийти за помощью в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Санкт-Петербурге.
Как обратиться к бизнес-омбудсмену
К Уполномоченному может обратиться любой предприниматель, осуществляющий деятельность на территории Санкт-Петербурга.
Официальное обращение в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге можно направить письмом или занести лично по адресу: 197046,
Санкт-Петербург, ул. Куйбышева, дом 21, литера А, офис 18Н, 5 этаж.
Также жалобу можно направить по факсу: (812) 498-02-30, либо по электронной почте на e-mail:
priem@ombudsmanbiz.spb.ru.
Еженедельно Уполномоченный проводит личный прием предпринимателей. Записаться на прием можно по телефонам: (812) 498-02-41, 498-02-42.
